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做好种业大文章

发布日期:2022-01-24 05:47   来源:未知   阅读:

  农业现代化,种子是基础。从提出打赢种业翻身仗到部署推进种业振兴,中央对种业的重视一以贯之。去年底召开的中央农村工作会议再次指出,2022年应大力推进种源等农业关键核心技术攻关。

  国以农为本,农以种为先。种业处于农业整个产业链的源头,是建设现代农业的标志性、先导性工程,也是国家战略性、基础性核心产业。近些年,我国种业有很大进步,农业生产用种安全有保障,主要农作物良种基本实现全覆盖,自主选育品种面积占95%以上,实现“中国粮主要用中国种”,为粮食连年丰收和重要农产品稳产保供提供了有力支撑。但是,我国种业发展基础仍不牢固,加快推进种业振兴十分紧迫。在全面推进乡村振兴的背景下,粮食安全这根弦比过去任何时候都要绷得更紧,我们必须全力以赴推进种业振兴,打好种业翻身仗,把中国饭碗端得更牢。

  农业种质资源是国家战略性资源,事关种业振兴全局。种质资源又称遗传资源,是由亲代遗传给子代的遗传物质,也是种业的“芯片”。种业振兴,源头在种质资源。打赢种业翻身仗,收集保护种质资源是必须要打好的第一仗。2021年,第三次全国农作物和畜禽种质资源普查以及首次全国水产种质资源普查启动,这是新中国历史上规模最大、覆盖面最广的全国性农业种质资源普查行动。截至目前,农作物种质资源已完成全部2323个农业县的普查与征集,畜禽种质资源行政村普查覆盖率达97.6%,水产种质资源普查覆盖率超过95%,普查工作取得阶段性成效,一些濒临灭绝的资源重新被发现。下好种业振兴“先手棋”,下一步需要全面摸清种质资源家底,做好种质资源全面普查,建设国际一流的国家农作物、畜禽和水产种质资源库,夯实种质资源保护基础。

  种质资源保护的最终目的是为了发展农业产业。收集、保护是基础,高效利用才能让种质资源“活起来”。目前我国拥有52万份农作物种质资源,居全球第二。但是,完成资源精准鉴定的不到10%,真正有用的基因还没被完全挖掘。究其原因,很大程度上是由于种质资源的鉴定以及基因挖掘见效慢、周期长、投入高,绝大部分鉴定评价工作短期内难以实现经济效益,导致各方对种质资源开发利用动力不足。唤醒“沉睡”的种质资源,应加大对科技研发的投入力度,聚焦种质资源精准鉴定,高效发掘优异基因资源,把资源优势转化为创新优势和产业优势,为实现种业振兴提供支撑保障。

  企业是发展现代种业的主体。推动种业振兴,必须全力扶持优势种业企业发展。2021年,农业农村部部署推进种业企业扶优行动,组织开展企业摸底调查和竞争力分析,并于11月24日召开的全国种业企业扶优工作推进会上发布了农作物种业企业阵型,按照“强优势、补短板、破难题”阵型,从全国7000多家企业中初步筛选出70家,拟予重点支持,着力打造一批优势龙头企业,逐步形成由领军企业、特色企业、专业化平台企业协同发展的种业振兴企业集群。与此同时,畜禽和水产种业企业阵型也在同步着手梳理中。支持种业企业做强做优做大,未来应加大科企合作,促进龙头企业与科研院所、金融机构等紧密对接,着力培育一批具有较强研发能力、产业带动力和国际竞争力的种业重点龙头企业,发展一批具有差异化竞争优势、专业化服务能力强的“专精特新”企业。

  种业实现突破,需要依靠科技创新。我国种业科技创新起步较晚,基础研究仍很薄弱,基础研究与产业研究脱节现象较为严重,前沿生物技术和数字技术原创性不足、转化能力不足。所谓种业卡脖子,更多是技术创新的卡脖子。近年来,国家大力推进种业创新攻关,前不久我国自主培育的白羽肉鸡新品种发布,打破了长期以来国外对白羽肉鸡种源的垄断,为实现种业科技自立自强做出了积极的示范。“十四五”期间,国家将继续实施种源关键核心技术攻关,持续开展水稻、小麦、玉米、大豆四大粮食作物和11种特色作物育种联合攻关,有序推进新一轮畜禽遗传改良计划。加快种业科技攻关,未来需要加快打造前沿生物技术、数字技术和传统育种充分融合的商业化育种体系,努力实现前沿育种技术弯道超车。

  种业振兴,资本是核心推动力。生物育种属于战略新兴产业,具有投入大,周期长,利润率较高等特点,推动种业发展,既需要各级财政加大投入力度,也需要各类资金参与支持。当前越来越多的金融机构已投身于支持种业企业的行列。中国农业发展银行将在“十四五”期间安排不低于1000亿元的资金全力支持种业振兴,2021年该行连续印发了《关于支持现代种业高质量发展的意见》等4个专项促进文件,研究出台了“利率最高可优惠50个基点、期限最长可达20年”等一揽子最优特惠政策;国家开发银行设立科技金融专项贷款重点支持生物育种;农业银行拿出支持种业振兴的整套金融服务方案……金融助力打好种业翻身仗,未来应充分利用银行、基金、保险等金融产品和服务,撬动社会资本,为种业产业提供资金、管理、人才、科技等支持,促进种业重大科技创新成果转化和产业化。

  一粒种子虽小,却关乎大国饭碗安全。站在新的历史起点上,必须紧紧围绕种业振兴重点任务,加快改善提升现代种业基础设施条件,加紧推进种业关键共性技术和种源核心技术攻关,全面提升种业现代化水平,为我国粮食安全筑牢种业基石。

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